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　　以樂齡做產品企劃，適合從事企劃訓練以及對高齡社會創新創業有前瞻看見的人

　　本手冊出版的目的是作為初階企劃能力的培訓手冊，共分成七個單元，第一單元界定方案發展的概念、性質與八大要素；第二單元說明方案規劃者的角色與職能；第三至第七單元介紹初階企劃能力，包括情境分析力、需求評估力、創新構想力、系統企劃力與行銷企劃力，是本手冊最重要的部份，也是創意設計培訓課程的基礎。

　　這一本書的特色是以為樂齡人士做產品企劃為定位，所謂樂齡人士是指55歲以上的成人，這一群人在臺灣已經快速成長，到2017年12月止，佔總人口的14%。他們是人口結構圖中最廣闊的一塊，他們多數熱愛學習，要為他們做產品企劃，考驗企劃師思維創新程度。本書的目標讀者鎖定從事企劃訓練的專業人員，特別是對於高齡社會創新創業有前瞻看見的人。
 

作者簡介

魏惠娟 教授／國立中正大學成人及繼續教育學系

　　魏惠娟教授為美國明尼蘇達大學博士，主修教育行政與政策。現任臺灣中正大學成人及繼續教育學系教授，兼任該校高齡教育研究中心主任。並曾經領導非營利組織: 臺灣樂齡發展協會，擔任理事長，負責樂齡學習人力培訓、理念推廣與方案設計。

　　魏教授的研究專長為樂齡學習方案規劃與課程設計，她是教育部「樂齡教育」政策實踐的主要推手，自2008年起迄今，擔任「樂齡教育行動輔導團」計畫，與「樂齡學習示範中心」計畫總主持人，截至2017年教育部已於全台各鄉鎮市區設置363個樂齡學習中心，主要是由魏教授團隊負責經營團隊培訓、教材開發、光碟製作、課程發展與經營策略之輔導等。目前她所領導的樂齡學習總輔導團，主力在開發活躍老化核心課程、教材發展與教學模式，持續培訓全臺優質樂齡學習規劃師與樂齡輔導員，分別協助全台樂齡學習課程與行政經營。

　　魏教授並且是交通部老人交通安全宣導推廣創始計畫主持人(2010-2014)，創意培育出全臺首創的[路老師]志工宣講員，協助推廣用路安全，建立友善用路環境。2012年起，魏教授接受勞動部雲嘉南分署委託執行勞動力發展學院計畫，計畫目標是在培訓勞動部委外職業訓練老師、民間組織與工會專案管理人，該方案的特色是以勞動從業人員職能提升為基礎，以職涯發展為目標，該學院亦為全臺首創，學院之制度建立、課程發展與創新培訓，正是由魏教授及其研究團隊負責，從2014年迄今已經完成2154小時，5580人次的訓練。

　　魏教授歷年來都執行科技部之研究計畫，近五年所獲得補助之研究計畫主題包括活躍老化課程發展、退休準備實驗方案、友善環境方案規劃與樂齡學習規劃師培訓效能、自我導向學習運動保健課程等之研究。

　　魏教授以樂齡為焦點對象，以方案規劃為核心知能，以活躍老化為理論基礎，整合不同部會的計畫，為臺灣高齡社會尋找可行的方案與政策建議，是臺灣高齡教育領域的創新實踐者。魏教授歷年來已發表超過70篇期刊論文，出版9本專書，22篇專書論文，超過100篇會議論文，及十餘本技術報告，最新的著作為:樂齡生涯學習，該書已完成數位學習教材製作，並於2015年秋季於空中大學開播。

李藹慈 教授／國立中正大學成人及繼續教育學系

　　李藹慈教授為美國羅格斯大學博士，主修成人及繼續教育，現任國立中正大學成人及繼續教育學系教授，曾任該校清江學習中心推廣教育組組長，現為勞動部人才發展品質管理系統評核委員，並從2017年起接任臺灣樂齡發展協會理事長。

　　李教授的授課及研究領域為教育訓練方案規劃與人才發展，專注訓練課程設計及培訓成效。長期以來，以「方案規劃」為經，「人才的開發、運用與管理」為緯，致力於多元類型的人才發展，特別是「Trainer」的培訓，包括企業內部講師、公部門教育訓練管理師、樂齡學習規劃師、樂齡輔導員、職業訓練師、臨床教師等，培訓單位遍及企業組織、地方行政研習中心、文官培訓所、醫策會、各大教學醫院、樂齡學習中心、及大學推廣教育單位等。　

　　近年來除承接研究導向為主的科技部計畫，亦執行教育部大型全國成人教育調查、樂齡教育行動輔導團計畫及勞動部勞動力從業人員職能開發計畫。

高文彬 副教授／國立中正大學成人及繼續教育學系

　　高文彬副教授為英國華威大學博士，主修人力資源發展，現任國立中正大學成人及繼續教育學系副教授，曾任該校教務處綜合業務組組長，亦曾任中臺科技大學行銷管理系副主任。

　　教學方面，高副教授主要致力於人力資源發展、成人教育行銷、成人教育專案管理等三項專業，並涵蓋多樣行銷相關課程的講授，包括行銷專題研究、產品創新與開發、行銷企劃實務等，曾帶領學生參與經濟部中小企業處主辦之ICT全國創意競賽獲得全國第一名以及佳作、LINKER全國創意行銷競賽獲得全國第二名、最佳創業推廣獎、最佳創業銷售獎等獎項。並持續受聘為國家文官學院、地方研習中心，公部門培訓中心之課程講座，協助公務人力發展。

　　研究方面，主要以實務社群為研究議題，並將實務社群概念應用於人力資源發展以及行銷管理兩大領域，除承接科技部研究計畫之外，亦執行勞動部勞動力發展署的研究計畫與評審工作。已發表5篇以上的SSCI及TSSCI期刊論文，出版2本專書，超過10篇會議論文。
 

第一單元 方案發展

方案發展是一個持續的歷程，規劃的人必須不斷跟相關的人溝通、協商和調整。

方案發展的概念

方案發展是一個過程，是指提案人為了解決問題、滿足需求，達成目標撰寫企劃案，且獲得利害關係人的支持，而有機會執行所企劃的案子之過程。其中[發展]這兩個字，代表持續進行、不斷調整的意思。

常常被用來代表方案發展過程的名稱也不少，例如：「企劃」 、「規劃」 、「計畫」 、「方案規劃」 、「方案發展」等，其中，以方案發展的名稱更能貼切地呈現出企劃的精神是一個發展的過程，而「企劃」 、「規劃」 、「計畫」等三個名稱比較常被使用；但是也容易被誤以為此一過程只是在「寫計畫」，或者只是指寫出一個計畫案而已，其實，企劃包括寫出計畫、執行計畫與評鑑，計畫執行與所要達成預期目標的歷程，為了達成這個目標，在方案發展的過程中，規劃的人需要不斷的跟有關的人溝通、協商，並且調整、修正方案，這是一個持續的歷程，因此，方案發展的名稱能更準確的呈現這個概念。

不管是樂齡教育、社區教育、婦女教育、志願者教育、各個領域的專業發展方案，或者是公、私部門的人力資源發展方案等，都是透過企劃才能達成目標，因此，學會「企劃」可以說是職場的基本能力要求。

方案發展同時也是一個系統的概念，好的方案不僅僅是辦理一個活動，如果只是一個活動，通常活動結束後，方案也結束了。

方案發展的性質

方案發展的本質是在解決問題或者創造需求，換言之，我們所規劃的方案，如果無法解決問題，也沒有創造出什麼需求，這個方案應該就沒有特色。

好的方案至少具備以下四個特質：

一、解決問題：我們所企劃的方案，可以改善現況，所企劃的方案就是問題解決的處方。

二、滿足需求：我們所企劃的方案，可以滿足尚未被滿足的需求，也可以創造出還沒有被說出來的需求。

三、達成目標：我們所企劃的方案實施後的成效，應該可以被具體的檢核，以了解目標是否達成。

四、一個過程：方案企劃是一個持續的活動，也是一個歷程。

總言之，方案是目標導向、歷程導向，也是未來導向的；方案是創新的，也是能帶來改變的，企畫師若能掌握這幾個關鍵概念，必能規劃出不一樣的方案。